2020年中國高等教育行業細分市場發展現狀分析 普高教育占比最重

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20 柯素芳 ? 2020-12-24 11:00:00  來源:前瞻產業研究院 E4339G0

在我國,高等學歷教育分類按不同標準劃分各有所不同。目前,我國的高等教育主要是由普通全日制高等學校進行,主要包括:大學、獨立設置的學院、高等專科學校、高等職業學校。社會力量舉辦的高等學校,具備國家規定辦學條件,通過國務院教育行政部門的批準,也可以實施高等學歷教育。其中按國民經濟分類,我國高等教育可分為普通高等教育和成人高等教育。按設立形式分類,則可分為公辦高校、民辦高校和中外合辦高校。

隨著我國經濟的發展,我國高等教育也實現了從精英化向大眾化的歷史跨越。同時我國教育投入的逐年提升也帶來了我國高等教育規模的增加,2019年,我國普通高校招收研究生90.73萬人,全國普通高等教育本專科招生914.9萬人,成人高等教育招生人數為302.21萬人。一系列的數字表明,我國高等教育進入了一個高速發展的普及時期,高等教育已不再是少數人才擁有的“奢侈品”。

其中普通高校作為我國高等教育的主力軍,整體規模最大,教育教學質量最高,發展也最為迅速。我國民辦高校雖然規模較小,但是經過國家一系列改革后也逐步向正規化發展。而我國成人高校由于師資力量不齊等問題目前亟需面臨改革。

普高教育發展迅速

普通高校作為我國高等教育的主力軍,其主要任務就是為社會培養需要的人才,一直以來,普通高校為社會培養出的人才數量最多,質量最高,因此受到了國家的重點關注,國家大部分高等教育資源都用于建設普高教育,由此造就我國普高教育發展迅速,普通高校總體數量逐年增長。

2019年,全國共有普通高等學校2688所,包含獨立學院257所,比上年減少8所。其中,本科院校1265所,比上年增加20所,高職(專科)院校1423所,比上年增加5所。相比于成人高校的268所與民辦高校的756所,我國普通高校總數已達二者總和的2倍以上。

圖表1:2011-2019年中國普通高校學校規模(單位:所)

普通高校規模壯大 生源數量逐年增加

我國普通高校數量的不斷增多,為人們提供了更多接受高等教育的機會,同時,隨著社會的發展,人們對于延長學習時間,接受更高等的教育也充滿渴望,因此,隨著我國普通高校規模的不斷擴張,我國高校每年招生人數也在不斷上升。

2011年以來,我國的普通高等院校學生規模逐年上升。除2019年外,每年增長速度均穩定在3%左右。2019年全國普通本專科共有在校生3031.53萬人,比上年增長7.08%。其中,普通本科在校生1750.82萬人,比上年增長3.15%;普通專科在校生1280.71人,比上年增長12.97%。

圖表2:2011-2019年中國普通高等學生在校人數發展狀況(單位:萬人)

圖表3:2011-2019年中國普通高等學生本專科在校人數發展狀況(單位:萬人)

優化人才、學科、師資結構 普高教育仍有提升空間

雖然我國普高教育受到國家的優待,地位較高,發展情況較好,但是依舊有需要提升的地方。

——學科專業與區域經濟相結合。目前我國普通高校在設置學科專業上未有考慮到各地區不同的區域經濟環境的影響,這就造成我國各普高學校學生在畢業時不能快速融入各地區社會環境,因此各區域的高校在設置學科和專業的時候,應從區域經濟發展水平和區域特色出發,使之與區域經濟和產業結構相適應,與區域經濟互動,統統促進和發展,形成一個良性的循環。

——注重應用型人才培養。我國目前普高畢業生的另一個不足就是理論知識在畢業后無法快速應用于工作,學校與社會脫節。因此各區域普通高校應更合理定位自身的人才培養標準,更注重應用型人才,建立良好的人才培養合理機制,防止出現脫離學生、企業、政府和社會的要求,導致教育發展和經濟社會發展之間產生脫節的現象。

——師資合理分配。目前我國各區域普通高校師資分配依舊不合理,各高校之間師資水平有高有低。因此,各區域可以將師資進行合理優化,采取不同學校之間師資流動、師資培訓、師資交流等,通過建立高校教師資格認證制度,實行合同聘任制,形成統一的區域高校師資市場。

圖表4: 普高教育發展策略

民辦高等教育水漲船高 教育規模不斷擴大

相比于我國普通高校,雖然我國民辦高校規模較小,但是隨著政府對高等教育投資力度的加大,我國民辦高校建設情況也在不斷改善,目前我國民辦高校管理越來越規范,教學質量逐步越高,而且在市場經濟的浪潮中培養出了適合社會需要、得到社會認可的人才。隨著我國《民辦教育促進法》實施后,民辦高校法律地位的提高,更多民辦高校走上注重以提高教學質量的內涵式發展道路。

從民辦高校的數量上看,2013-2019年,我國民辦其他高等教育機構數逐年上升。2019年,我國民辦普通高校756所(含獨立學院257所),比上年增加7所,占全國比例28.13%。

圖表5:2013-2019年中國民辦普通高校數量規模變化情況(單位:所)

與此同時,我國民辦高校的學生力量也在不斷加強。2013-2019年,我國民辦高等教育在校學生總體呈上升趨勢,2019年,我國民辦普通本專科在校生708.83萬人,比上年增長9.12%,占全國比例23.38%。

圖表6:2013-2019年中國民辦高等教育在校學生數量變化情況(單位:萬人)

高等教育需求日益擴大 民辦高校地位進一步提升

隨著我國高等教育深化改革和結構性調整,我國高等教育規模會繼續擴大,同時對于高等教育的需求也會逐漸上升。但是目前我國公辦高校辦學規模基本飽和,難以滿足日益增長的高等教育需求,由此便需要民辦高校分擔就學壓力。按照我國政府的發展目標,到2021年初,我國民辦高等教育在校生數占全國的比重將提高到41%,這大大提升了我國民辦高校的教學地位,為民辦高校的發展提供了良好契機。

成人高校大幅調整 趨于規范化

相比于普高教育與民辦教育,成人教育由于與國家發展方向有所偏離,近年來,以高職教育逐漸替代短學制的高等專科學歷教育是我國高等教育發展的重要方向,因此我國對于成人高校進行了調整,經過調整的成人高校,數量逐漸下降,同時也已不再是原來意義的“成人高校”,而是具備國家的辦學條件和規模的高職學院。雖然我國成人高校在規模上有所下降,但是越來越趨于規范化,質量上也越來越高。

我國成人高校的數量已從2011年的353所下降到2019年的268所,7年間減少了85所。2019年,全國成人高等學校共268所,較上年減少9所。

圖表7:2011-2019年中國成人高等學校規模(單位:所)

雖然我國成人高校已經進行了很大調整,但是在師資方面依舊是短板,包括教師數量和教師質量。由于高校擴招,各院系教師的教學任務都非常飽滿,這直接導致成人教育的教師派出率普遍不高,更不用說針對成人教育的教學研究活動了。同時成人高校師資匱乏,必須從外聘請任課教師,外聘的任課教師,如在讀研究生等,水平參差不齊,教學經驗不足,加之對成人教育的教學規律不太清楚,這就造成我國成人高校教學效果普遍不高。

2014-2019年,我國成人高校專任教師人數呈現逐年下滑的趨勢。2019年我國成人高等學校專任教師2.06萬人,比上年下降5.93%。

圖表8:2014-2019年我國成人高校學校專任教師情況統計(單位:萬人)

上數據來源于前瞻產業研究院《中國高等教育行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》,同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

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